Запрос об открытии улицы Репищева

2012-12-05

Губернатору Санкт-Петербурга

Г.С. Полтавченко

Смольный

Санкт-Петербург, 191 060

ДЕПУТАТСКИЙ ЗАПРОС

Уважаемый Георгий Сергеевич!

С 2004 года в Приморском районе Санкт-Петербурга ведется строительство и реконструкция улицы Репищева (Заказчик – Комитет по строительству Правительства Санкт-Петербурга).

Срок ввода в эксплуатацию улицы Репищева за прошедшие восемь лет неоднократно менялся: 2005, 2008, 2009, 2010 годы. Последний – октябрь 2012 года.

Однако до сих пор движение транспорта по улице Репищева (четная сторона) на участке от Вербной улицы до улицы Парашютной закрыто.

16.11.2012 года мной направлен запрос о причине запрета движения транспорта по улице Репищева в адрес начальника отдела ГИБДД УМВД РФ по Приморскому району Санкт-Петербурга И.Н. Вишневского.

Соответствующий ответ № 4146 от 30.11.2012 года содержит сведения о том, что открыть новый участок указанной дороги для движения транспорта не представляется возможным, поскольку на нём отсутствуют светофорные объекты.

Автомобильная дорога, согласно статье 3 Федерального закона № 257-ФЗ от 08.11.2007 года «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации», – это объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

К элементам обустройства автомобильных дорог, являющихся их технологической частью, законом в том числе отнесены дорожные знаки, дорожные ограждения, а также светофоры и другие устройства для регулирования дорожного движения.

Таким образом, результат многомиллионных расходов бюджетных денежных средств, выделенных на реконструкцию и строительство улицы Репищева, на сегодняшний день такой: асфальт есть – дороги нет.

Вместе с указанным ответом И.Н. Вишневский направил в мой адрес часть предшествующей переписки (за последний 2012 год) по проблеме закрытой улицы Репищева на 13-ти листах.

Из представленных документов следует, что проблему отсутствия дороги на протяжении нескольких лет пытаются решить и сотрудники ГИБДД, и автовладельцы, и пассажиры общественного транспорта, и должностные лица администрации района.

30 августа 2012 года компетентный орган – Комитет по строительству – в лице заместителя председателя В.А. Московских с назревшей необходимостью в установлении светофоров, позволяющих ввести в эксплуатацию дорогу, всё же согласился.

Согласно письму № 10-16509/12 от 30.08.2012 года, Комитетом даже был заключен государственный контракт № 20/ЕП-11 от 28.09.2011 года с ГУП «ЛГИП» на выполнение проектных и изыскательских работ для строительства объекта: Светофорные посты для завершения строительно-монтажных работ на соответствующих перекрестках.

Однако проблема до сих пор остается нерешенной, а по вопросу строительства данных светофорных объектов, согласно письму Управления капитального строительства и ремонта Комитета по строительству от 16 ноября 2012 года, - «подготовлена информация для обсуждения на совещании у Губернатора Санкт-Петербурга». О сроках обсуждения и содержании информации в указанном письме не уточняется.

Принимая во внимание неблагоприятную дорожно-транспортную обстановку в Приморском районе, восьмилетний срок бездействия компетентных органов, а также требования Федерального закона № 257-ФЗ от 08.11.2007 года «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» к автомобильным дорогам Российской Федерации, и требования пункта 7 (Правила применения дорожных светофоров) ГОСТа Р от 15.12.2004 года № 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», убеждена в необходимости срочного разрешения этой катастрофической ситуации.

С учетом изложенного прошу Вас ответить мне на следующие вопросы:

1. Сколько всего государственных контрактов, на какую общую сумму и с какими подрядчиками было заключено на выполнение проектных, изыскательских работ и работ по строительству и реконструкции улицы Репищева, начиная с 2004 года?

2. Какими контролирующими органами были согласованы проектные и изыскательские работы по указанным контрактам?

3. Какими контролирующими и ответственными органами была осуществлена приёмка выполненных работ по указанным контрактам?

4. Кто виновен в неустановлении светофоров, необходимых для ввода в эксплуатацию дороги?

5. Является ли на сегодняшний день отсутствие светофоров единственным недостатком, не позволяющим эксплуатировать всю проезжую часть улицы Репищева?

6. Состоялось ли указанное в письме Управления капитального строительства и ремонта Комитета по строительству от 16 ноября 2012 года совещании у Губернатора Санкт-Петербурга по вопросу установки необходимых светофоров и открытия улицы Репищева?

7. Какие конкретно меры и в какие сроки будут предприняты Вами в отношении изложенной ситуации?

Депутат Законодательного Собрания

Санкт-Петербурга М.А. Шишкина

Ответ
Губернатора Санкт-Петербурга Полтавченко Георгия Сергеевича
Депутату ЗС Шишкиной М.А.
от 26 декабря 2012 г. № 210127-3

Уважаемая Марина Анатольевна!

Для подготовки сводного ответа на запрос Депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга Шишкиной М.А. от 06.12.2012г. № 210127-3, по вопросу реконструкции ул. Репищева, в рамках своей компетенции, сообщаю следующее.

В соответствии с Адресной инвестиционной программой Санкт-Петербурга между Комитетом по строительству и ООО «СУ-2 ЛенДорСтрой» были заключены Государственные контракты:

– № 03/08-04/Т от 10.08.2004 на завершение реконструкции магистрали 5 (ул. Репищева) от магистрали 9 (ул. Парашютная) до магистрали 34 (ул. Вербная), Коломяги. Цена контракта – 43 644,198 рублей;

– № 5-5СПЧ/Т 02.07.2005 на выполнение работ по: реконструкции магистрали 5 (ул. Репищева) от магистрали 34 (ул. Вербная) до ул. Щербакова по адресу: Санкт-Петербург, Приморский административный район, Коломяги. Цена контракта – 18 345,877 рублей;

– № 15/11/Т от 23.11.2006 на выполнение работ по проектированию и реконструкции существующего проезда ул. Репищева от ул. Вербной до ул. Щербакова. Цена контракта – 30 276, 582 рублей;

– № 16/11/Т от 23.11.2006 выполнение работ по проектированию и реконструкции существующего проезда ул. Репищева от ул. Парашютной до ул. Вербной. Цена контракта – 45 908, 673 рублей.

Также был заключен государственный контракт между Комитетом по строительству и ЗАО «Акрос» № Ю6/ОА-Ю от 08.12.2010г. на выполнение работ по реконструкции существующих проездов: ул. Репищева на участке от Парашютной ул. до Вербной ул., 2-я очередь и ул. Репищева на участке от Вербной ул. до ул. Щербакова, 2-я очередь (завершение), Санкт-Петербург, Приморский район. Цена контракта – 84 956 355, 38.

Все работы на данном участке по Государственным контрактам № 03/08-04/Т и № 5-5СПЧ/Т выполнялись в соответствии заключением государственной экспертизы № 403-202 от 03.07.2002, по Государственным контрактам № 15/11/Т, № 16/11/Т и № 106/0А-10 в соответствии с заключением государственной экспертизы № 343-2008 от 28.07.2008 и № 547-08 от 21.04.2008.

В соответствии с «Актом приемки и ввода в эксплуатацию законченного строительством объекта» от 30.10.2006 приемка работ по выполненным Государственным контрактам № 03/08-04/Т и № 5-5СПЧ/Т осуществлялась комиссией в составе представителей Комитета по строительству, Строительного управления СПбГУ «Стройкомплект», ООО «СУ-2 ЛенДорСтрой», ГУДСП «Коломяжское» (эксплуатирующая организация), Государственной инспекции безопасности дорожного движения (3-й отдел ГИБДД), Комитета по благоустройству и дорожному хозяйству, Администрации Приморского района Санкт-Петербурга, Проектной организации «Ленгипроинжпроект». После приемки выполненных работ, в рамках указанных контрактов, ул. Репищева (нечетная сторона) передана на баланс ГУДСП «Коломяжское».

В 2002 году в связи с производством работ по прокладке магистральных инженерных сетей (сети водоотведения, водоснабжения) силами Комитета по энергетике и инженерному обеспечению, была выявлена необходимость исключения строительства светофорных постов на пересечении ул. Репищева с улицами Парашютная и ул. Вербная с последующим изменением их конфигурации соответствующей временной схеме движения по ул. Репищева и включением в новый проект.

В 2008 году разработан проект завершения строительства ул. Репищева, включающий выполнение работ только по строительству и благоустройству проезжей части по нечетной стороне ул. Репищева, в который не вошли объемы работ по перекресткам и устройству светофорных постов в связи с пуском движения по нечетной стороне ул. Репищева, а также изменением требований нормативных документов по устройству светофорного регулирования перекрестков.

В 2012 году разработан проект строительства светофорных постов на пересечении ул. Репищева с ул. Парашютной и ул. Вербной, по которому получено положительное заключение Государственной экспертизы № 78-1-6-0732-12 от 03.10.2012 г. с учетом требований действующих норм безопасности и учета текущей дорожно-транспортной обстановки.

В соответствии с п. 9.1 протокола совещания с участием Губернатора Санкт-Петербурга Полтавченко Г.С. № 68-в от 22.10.2012 Комитету по строительству поручено обеспечить в кратчайшие сроки ввод в эксплуатацию светофорного регулирования на ул. Репищева.

В настоящее время Комитет по строительству готовит необходимые документы для проведения аукциона в декабре 2012 года по размещению государственного заказа на завершение строительства светофорных постов.

После заключения Государственного контракта будут определены сроки выполнения работ по строительству светофорных постов и вводу в эксплуатацию ул. Репищева.