Запрос
от группы депутата ЗС Волчека Геннадия Борисовича, Нотяга Вячеслава Онуфриевича, 
Седейкиене Любови Федоровны, Шишкиной Марины Анатольевны
Губернатору Санкт-Петербурга Полтавченко Г.С.
от 17 сентября 2015 года № 506815-3

Уважаемый Георгий Сергеевич!

В адрес Законодательного Собрания Санкт-Петербурга продолжают поступать обращения граждан, обеспокоенных кадровой политикой главы Администрации Приморского района Санкт-Петербурга Николая Григорьевича Цеда в сфере образования.

На сегодняшний день поступили следующие обращения:

8 мая 2015 года – обращение Ильина Владимира Анатольевича, мастера спорта, тренера-преподавателя отдела гандбола СДЮСШОР Приморского района Санкт-Петербурга, обеспокоенного угрозой увольнения заслуженного работника физической культуры Российской Федерации, директора высшей квалификационной категории Санкт-Петербургского государственного образовательного бюджетного учреждения дополнительного образования детей «Специализированная детско-юношеская спортивная школа Олимпийского резерва Приморского района Санкт–Петербурга» Трофимова Николая Александровича;

15 июня 2015 года – от коллектива родителей и учащихся ГБОУ Центр образования № 697 Приморского района по вопросу реорганизации учреждения путем присоединения к ГБОУ средняя образовательная школа № 109 Приморского района Санкт-Петербурга;

18 июня 2015 года – от коллектива ГБОУ Лицей № 597 Приморского района Санкт-Петербурга по вопросу оказываемого давления на директора лицея О. И. Апасову с целью добиться подачи заявления об уходе по собственному желанию;

11 сентября 2015 года – от директора ГБОУ школы-интерната № 357 «Олимпийские надежды» Галкина Николая Николаевича о финансовых нарушениях в ГБОУ и давлении на заявителя со стороны заместителя главы Никанорова А. В. и Главы района Цеда Н.Г. В обращении сообщается, что «07.09.2015 года Глава администрации Приморского района Цед Н.Г. лично вынудил меня написать заявление об увольнении по собственному желанию, угрожая мне тремя выговорами и последующим увольнением по «статье».

По каждому обращению депутатами Законодательного Собрания Санкт-Петербурга проводятся проверки. Направлено три обращения в адрес вице-губернатора Санкт-Петербурга – руководителя Администрации Губернатора Санкт-Петербурга А.Н. Говорунова, Прокурора Санкт-Петербурга С.И. Литвиненко, Начальника ГУ МВД С.П. Умнову.

1 июня 2015 года по поручению Председателя Законодательного Собрания Санкт-Петербурга В.С. Макарова проведено выездное заседание постоянной комиссии по образованию, культуре и науке Законодательного Собрания Санкт-Петербурга в СДЮСШОР Приморского района. Несмотря на официальное приглашение от 20 мая 2015 года, никто из уполномоченных лиц Администрации Приморского района не принял участия в заседании.

Считаем, что бездействие Главы Приморского района Санкт-Петербурга Н. Г. Цеда нарушает поручение Губернатора Санкт-Петербурга, изложенное в письме № 07-105/11538 от 09.11.2012. Согласно данному документу, «руководителям исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга поручено принимать личное участие в заседаниях органов, рабочих групп и депутатских объединений (фракций) Законодательного Собрания Санкт-Петербурга вне зависимости от тематики обсуждаемых вопросов. При невозможности личного участия указана необходимость направлять своего полномочного представителя, предварительно уведомив об этом Законодательное Собрание Санкт-Петербурга». Данное Губернатором Санкт-Петербурга поручение является полномочием Главы района, которое корреспондируется с пунктом 4.8.18 Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 26.08.2008 № 1078 "Об администрациях районов Санкт-Петербурга".

В соответствии со статьей 57 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим служебных обязанностей влечет применение дисциплинарного взыскания (замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии, увольнение).

В обращениях группы депутатов-членов комиссии по образованию, культуре и науке от 03.06.2015, 30.06.2015 № 504065-4 в адрес А.Н. Говорунова содержалась, в том числе, просьба дать оценку действиям Главы Приморского района и рассмотреть вопрос о его несоответствии занимаемой должности.

Полученный ответ вице-губернатора Санкт-Петербурга А. Н. Говорунова от 17.07.2015 считаем неудовлетворительным по следующим причинам:

1) В ответе вице-губернатора не содержится оценки действий Н.Г. Цеда, факт дисциплинарного проступка не установлен;

2) В ГБОУ ЦО № 697 прием воспитанников прекращен;

3) Директор СДЮСШОР Трофимов Н.А. уволен с 25.08.2015 года.

4) Директор ГБОУ Лицей № 597 уволена с 13.07.2015 года;

5) Директор ГБОУ ШИ №357 уволен с 07.09.2015 года.

Описанная ситуация является яркой иллюстрацией работы Главы Приморского района Санкт-Петербурга. Ситуации, когда из сферы образования уходят опытные и честные педагоги, а непродуманные действия чиновников приводят к крайне нежелательным последствиям.

На основании изложенного, руководствуясь положениями Закона Санкт-Петербурга от 06.03.2013 № 99-19 «О порядке внесения и рассмотрения депутатских запросов», просим Вас как высшее должностное лицо Санкт-Петербурга провести комплексную проверку кадровой политики Администрации Приморского района Санкт-Петербурга в сфере образования и дать правовую оценку несоблюдения Вашего поручения № 07-105/11538 от 09.11.2012.