О возможности увеличения финансирования строительства детских садов и школ в Приморском районе в ходе подготовки поправки ко второму чтению проекта Закона "О бюджете Санкт-Петербурга на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов

Запрос
депутата ЗС Шишкиной Марины Анатольевны
Губернатору Санкт-Петербурга Полтавченко Г.С.
от 25 октября 2012 года № 208730-3

Уважаемый Георгий Сергеевич!

Статья 43 Конституции Российской Федерации гарантирует общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях.

Общедоступность дошкольного образования в Санкт-Петербурге должна быть обеспечена путем реализации программы строительства и реконструкции детских садов на 2011-2016 годы, утвержденной Постановлением Правительства Санкт-Петербурга № 578 от 17 мая 2011 года (далее – Программа). К 2016 году в Санкт-Петербурге планируется построить и реконструировать 70 детских садов. Как следует из раздела 1 Программы, очередь по устройству детей в детские сады сохраняется в пяти районах Санкт-Петербурга и составляет 1239 человек. Однако за период с момента принятия Программы официально признанная очередь в детские сады выросла на 75 % (с 1239 до 2170 человек).

В соответствии с пунктами 1.19, 1.20, 1.21, 1.26, 1.27, 1.28 в Приморском районе в 2013 году должно быть построено 6 детских садов. В то же время проект закона Санкт-Петербурга «О бюджете Санкт-Петербурга на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов» предусматривает строительство лишь двух детских садов.

Аналогичная ситуация складывается в вопросе общедоступности основного общего образования.

26 июня 2012 года принято Постановление Правительства Санкт-Петербурга № 651, согласно которому в 20122014 годах планируется в Приморском районе Санкт-Петербурга построить две общеобразовательные школы (кварталы 75А, 78А района Каменка). Однако реализация данного Постановления также не предусмотрена проектом закона Санкт-Петербурга «О бюджете Санкт-Петербурга на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов».

Ситуация с нехваткой мест в детских садах Санкт-Петербурга, в особенности в Приморском районе, в настоящее время представляется катастрофической. Отказываться от планов строительства детских садов и школ в этих обстоятельствах – значит усугублять и без того существующее социальное напряжение.

На основании изложенного считаете ли Вы целесообразным в ходе подготовки поправки ко второму чтению к проекту закона Санкт-Петербурга «О бюджете Санкт-Петербурга на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов» увеличить финансирование строительства детских садов и школ в Приморском районе Санкт-Петербурга, обеспечив безусловное исполнение ранее взятых обязательств?

Ответ
вице-губернатора Санкт-Петербурга Метельского И.М.
депутату ЗС Шишкиной М.А.
от 9 ноября 2012 года № 208730-3

Уважаемая Марина Анатольевна!

В ответ на Ваш запрос от 25.10.2012 № 208730-2 по вопросу реализации Программы строительства и реконструкции детских садов и школ сообщаю следующее.

Правительство Санкт-Петербурга уделяет особое внимание осуществлению региональной политики в области дошкольного, общего, дополнительного, начального и среднего профессионального образования.

В соответствии с Адресной инвестиционной программой на 2012 год и плановый период 20132014 годов Комитетом по строительству предусмотрен ввод в эксплуатацию в 2012 году двух дошкольных образовательных учреждения в Приморском районе на 420 мест:

1. Дошкольное образовательное учреждение, северо-приморская часть, квартал 59б, корп. 20 (200 мест);

2. Дошкольное образовательное учреждение, коломяги, квартал IIа, на пятне корп.6 (220 мест)

Проектом Адресной инвестиционной программы на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов, сформированной с учетом поправок ко второму чтению, Комитетом по строительству предусмотрено строительство трех дошкольных образовательных учреждения в Приморском районе, в том числе:

1. Вводные объекты 2013 года:

– дошкольное образовательное учреждение, северо-приморская часть, квартал 55, корп. 14 (160 мест);

– дошкольное образовательное учреждение, совмещенное с начальной школой, северо-приморская часть, квартал 56аб, корп. 43 (Доу на 170 мест, школа на 300 мест).

2. Вводные объекты 2014 года:

– дошкольное образовательное учреждение, северо-приморская часть, квартал 64, корп. 28 (220 мест).

В соответствии с п. 2.8 Положения об организации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по подготовке решений о бюджетных инвестициях в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга и порядке формирования и реализации Адресной инвестиционной программы, утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.10.2010 №1435 включение вновь начинаемых объектов, финансирование которых предусматривается на очередной финансовый год, осуществляется при наличии разработанной, прошедшей экспертизу и утвержденной проектной документации в соответствии с действующим законодательством по состоянию на 1 июля года, предшествующего очередному финансовому году.

С учетом изложенного, в соответствии с протоколом от 10.07.2012 совещания по рассмотрению в Комитете экономического развития, промышленной политики и торговли предложений Комитета по строительству по включению объектов строительства, затрат на оснащение и затрат на проектирование в проект Адресной инвестиционной программы на 2013-2015 годы в резерве также предусмотрены затраты на строительство следующих объектов:

– дошкольное образовательное учреждение, озеро долгое, квартал 31а, на пятне корп. 13 (220 мест);

– дошкольное образовательное учреждение, северо-приморская часть, квартал 63 (190 мест).

После получения положительных заключений экспертизы Комитетом по строительству будут подготовлены предложения о включении данных объектов в Адресную инвестиционную программу при формировании очередных поправок со сроком начала строительства в 2013 году и вводом в эксплуатацию в 2014 году.

В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26.06.2012 № 651 Адресной программой ПИР Комитета по строительству в 20122014 годах предусмотрено проектирование двух общеобразовательных школ в кварталах 75А и 78А района Каменка. После получения положительных заключений государственной экспертизы вышеуказанные объекты будут включены в Адресную инвестиционную программу Комитета по строительству.